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“大唐力量”護航“三區三州”脫貧攻堅
2020-09-23 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  脫貧攻堅是一場硬仗,而深度貧困地區“三區三州”脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗。

三级片网址  云南省是我國涉及貧困人口較多的省份,加之少數民族地區多、山區多,發展空間受限,脫貧任務艱巨,怒江傈僳族自治州全域更是屬于“三區三州”深度貧困地區,也是最難啃的“硬骨頭”。2016年,云南省政府與中國大唐集團有限公司簽署《幫扶云南省傈僳族聚居區精準脫貧攻堅合作協議》,中國大唐投入10億元資金,對口幫扶怒江傈僳族自治州瀘水、福貢、蘭坪,麗江市華坪、永勝和楚雄彝族自治州武定等6縣傈僳族聚居區。

  中國大唐集團掛鉤幫扶的云南省怒江州蘭坪縣豐華村全景。

  唐軒 攝

三级片网址  截至2020年3月,中國大唐實現精準幫扶3州(市)的傈僳族聚居區共158個自然村、51559戶19.22萬人脫貧,云南省人數最多的“直過民族”傈僳族整族脫貧已勝利在即。

三级片网址  在談到2020年脫貧攻堅工作時,中國大唐黨組書記、董事長陳飛虎表示,今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,中國大唐將堅定扛起央企責任使命,決戰決勝脫貧攻堅重點任務,持續抓好全部對口幫扶工作,確保全部扶貧點穩定脫貧,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,為全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標貢獻大唐力量。

  產業扶貧 鋪就“三區三州”脫貧路

  “看天一線天,看地一條溝,出門過溜索,種地靠攀巖。” 怒江脫貧攻堅的艱難,從這段話可窺一斑。如何找準“窮根”,盤活當地特色資源,因地制宜解決實際問題,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上,中國大唐從2016年開始通盤規劃。

  聚焦云南脫貧攻堅的中心任務,大唐云南發電公司以資金投入、綠色能源項目輻射、發展產業、干部下派等多種方式,務實提高貧困地區造血能力。5年來,大唐云南發電公司先后組織召開扶貧專題工作會議23次,派出系統內73名干部與蘭坪白族普米族自治縣豐華村251戶貧困戶開展結對幫扶。

  怒江州蘭坪縣通甸鎮豐華村的楊雪平,眼下正在和工人分裝加工好的蕎麥面條。29歲的她現在是蘭坪華興食品有限公司的法人,通過蘭坪華珍養殖農民專業合作社,楊雪平帶動56戶216人脫貧,公司生產的面條、火腿等特色食品不但熱銷蘭坪縣和怒江州,且還遠銷昆明、廣東和上海等地。

  豐華村黨總支書記楊五金介紹,中國大唐投入的404萬元幫扶資金中有356萬元用于發展產業,與村里致富帶頭人合作培育了5個農民專業合作社。通過生豬養殖、黑山羊養殖、面條加工、火腿加工、天麻種植、藍莓種植等多種形式,中國大唐對豐華村農戶進行了產業全覆蓋,貧困戶年人均純收入提高600余元。

  2020年2月19日,豐華村實現脫貧出列。這個累計脫貧退出308戶1266人、貧困發生率由41.7%降至0.65%的貧困村,成了怒江州決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的一個范本。

  “開展扶貧幫扶工作,一定要結合自己的特長,做到精準扶貧、特色扶貧,扶貧效果還要長效。”大唐云南發電有限公司黨委書記、副總經理肖征說。

三级片网址  在武定縣傈僳族聚居村,由中國大唐投資建設的構樹養豬、養牛兩個項目探索出來的經驗,正在脫貧攻堅中推廣。“在中國大唐的幫扶下,全縣24個直過民族村全部出列,今年所有傈僳族貧困人口將實現脫貧。”武定縣委書記李玉林說。

  通過采用“致富帶頭企業+責任單位+農戶”的合作模式,中國大唐結合怒江特色種植業發展,積極與龍頭企業合作,開展16000畝草果提質增效項目、1293.5畝芒果種植項目、扶貧車間、光伏扶貧項目等產業項目,帶動貧困戶參與產業、分享收益、脫貧致富。

  截至目前,中國大唐已累計投入1953萬元發展農村專業合作組織15個,種植經濟作物、林果6.21萬畝,養殖牲畜9.77萬只(頭)等。

  鄉村展新顏 安居工程扎實推進

三级片网址  住有所居,居有保障,是農村不可回避的民生問題。以往怒江州傈僳族聚居區的房屋大多建在半山腰上,交通極為不便,甚至不能遮風擋雨。2017年以來,中國大唐投入幫扶資金7418萬元,建設美麗宜居安居房1900戶,為6800多名貧困群眾圓了安居夢。

  走進云南省怒江州府瀘水市瓦姑村三岔河小組“美麗宜居”安置點,別具民族特色的安居房整齊劃一,寬敞整潔的硬化道路貫穿村間,一個新農村的雛形已基本形成。該村小組38戶102人從半山腰整體搬遷至這里,大唐云南發電有限公司幫扶其中17戶建檔立卡戶52人圓了多年的安居夢想。

  蘭坪縣啦井鎮新建村是全鎮唯一的傈僳族聚居村,有農戶517戶,人口2176人,18個村民小組,村組之間分布跨度較大。38歲的村民李金寶以往都是采挖草藥生活。2016年,用中國大唐幫扶的3萬元修建了自家房屋后,李金寶開始專心發展產業。

三级片网址  “以前都是在山上挖草藥,現在自己聯合另外5家建檔立卡戶成立了蘭坪縣照福專業合作社,專門種植藥材滇重樓,中國大唐還給了24.6萬元的資金幫扶,去年一年,我們全家收入達到了8萬元,收入翻番,今年還準備養羊,用羊糞為滇重樓施肥增產。”李金寶說道。

  2016年以來,中國大唐共計幫扶新建村139戶建檔立卡貧困戶進行危房改造,每戶發放3萬元幫扶資金,共投入417萬元,幫助村民解決了住房安全問題。目前,新建村累計完成易地搬遷17戶61人,危房改造252戶1136人,完成了全村危房清零工作。

  住房有了,中國大唐同時對公路以及鄉鎮衛生院、污水及垃圾處理設施進行了建造和提升。投入25萬元開挖公路,投入106萬元用于村間道路硬化。通村、通組公路徹底打通了怒江農村交通毛細血管的內循環,極大地縮短了農村與城市的距離,大大提高了出行效率,怒江各族群眾徹底告別了“晴天一身土、雨天一身泥”,迎來了“出門就有水泥路、抬腳就能上客車”的好日子。

  截至目前,中國大唐已累計投入1.47億元建設及硬化鄉村及村組道路260公里,鄉鎮衛生院26所;投入2044萬元建設鄉鎮污水及垃圾處理工程380個,村莊環境整治2199個等。同時,還有一大批圍繞基礎設施建設、種養殖產業等方面的重點項目正在實施、收尾。

  切斷“窮根” 教育扶貧夯實脫貧攻堅根基

三级片网址  教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。補齊貧困地區義務教育短板,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質量的教育,是夯實脫貧攻堅根基之所在。

三级片网址  地處深度貧困地區的啦井鎮,教育資源極其短缺。擴大教學規模、提升教育質量迫在眉睫。2018年7月竣工的啦井幼兒園,成為中國大唐定點幫扶蘭坪縣的重點項目。

三级片网址  “以前幼兒園的大門就設在一個小土坡上,走路不順,特別是冬季結冰,人員進出容易滑倒。土坯墻,危險簡陋。如今一間間寬敞明亮的幼兒活動室,一套套活動器材,展現眼前。在園幼兒164名,可容納180名幼兒,配有教職工15名,很大程度提升了幼兒入園率。”啦井鎮中心校校長張今生興奮地說。

  實施教育扶貧工程,讓貧困地區的子女都能接受有質量的教育,提高貧困家庭脫貧能力,阻斷貧困代際傳遞,也為傈僳族自治州蘭坪縣人民能與全國一道奔小康奠定堅實基礎。

  啦井鎮鎮長表示,中國大唐幫扶提升了扶貧的力度和質量,通過企業資金的注入,啦井鎮的教育和醫療發生了天翻地覆的變化。現在,鎮上最好的建筑是學校和醫院,大大改變了鎮上的生活。

  豐華村23歲的楊順今年即將從云南中醫藥大學中醫藥專業畢業,父親在縣城打工,母親在家務農,家里還有妹妹也在上大學,家里無力承擔兩人上學費用。“從2016年開始,中國大唐每年提供5000元的助學金,加上獎學金,足夠支付自己的生活費用。”楊順說。

三级片网址  中國大唐駐村干部張明表示,為確保貧困大學生資助的延續性,中國大唐無償捐贈216萬元發展村集團經濟,每年收益有12萬元,確保了政策長期穩定性。

三级片网址  此外,中國大唐還積極探索教育扶貧新模式,培養了一批又一批少數民族貧困家庭子弟,僅在怒江州,中國大唐就累計在素質提升工程上投入8590萬元。

  中國大唐主動與云南水利水電職業學院簽訂精準扶貧校企合作框架協議,充分發揮校企雙方優勢,舉辦三期“大唐宏志班”,推進職業教育發展和電力專業技能人才培養,全力以赴抓好脫貧攻堅工作,堅決確保如期打贏脫貧攻堅戰。按照“三優先原則”,即建檔立卡戶子女優先,幫扶地區貧困家庭子女優先,省內“直過民族”傈僳族貧困生優先,分別從水電、新能源相關專業中擇優36名學員進入“宏志班”,共同制定培養方案,明確課程設置,共建實習、實訓基地。通過精準識別、精準培養、精準就業,最大程度解決貧困建檔立卡戶子女學習、就業問題,推動傈僳族聚集區貧困人口持續脫貧,打破貧困代際傳遞,徹底拔除“窮根”,目前已有12名畢業生進入公司走上就業崗位。

  大唐云南發電有限公司執行董事、總經理、黨委副書記李志農介紹,通過持續不斷幫扶,重點解決了傈僳族聚集區突出的“兩不愁、三保障”及基礎設施短板,貧困群眾住房條件明顯改善,收入也有了大幅提高,貧困村基礎設施極大提升,傈僳族脫貧攻堅工作取得了從“突破性進展”向“歷史性變化”的蛻變,也進一步增強了傈僳族群眾的獲得感、幸福感和自豪感。

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