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寧夏黃河流域高質量發展邁向新階段
2020-09-22 作者: 記者 于瑤 蘇醒 銀川報道 來源: 經濟參考報

  在沿黃九省區中,寧夏回族自治區是唯一全境屬于黃河流域的省區。近年來,寧夏發揮自身比較優勢,不斷加強與沿黃省區的協作交流,通過推進電力、交通等基礎設施聯通,產業鏈招商協同發展等,推動寧夏黃河流域高質量發展邁向新階段。

  架起東西能源“高速路”

三级片网址  “主變運行正常,無異常信號!”日前,在距離寧夏靈武65公里外的330千伏青龍山變電站內,國網寧夏檢修公司運維人員馮明亮用對講機匯報設備運行情況。這標志著寧夏青龍山330千伏變電站順利投運。

  總投資2億多元的330千伏青龍山輸變電工程于2018年11月28日開工,是寧夏第26座330千伏變電站。作為寧夏直流外送通道重要電源點之一,青龍山變電站將寧東地區豐富的清潔能源“打捆”上網,為“西電東送”通道提供綠色引擎。

三级片网址  寧夏煤炭儲量居全國第六,是我國“西電東送”的網架樞紐以及重要的電力外送基地。多年來,架設的多條“電力高速公路”使寧夏形成了大型能源基地送端電網。靈州-紹興±800千伏直流工程等三條直流大通道將寧夏煤炭基地的火電、黃河上游的水電以直流輸電的形式“打捆”送達山東、浙江等經濟發達地區,實現了西北電網和華北電網的直流聯網。

三级片网址  據國網寧夏電力檢修公司介紹,銀東直流和昭沂直流是我國“西電東送”戰略的重要工程,共同構成了寧夏大規模外送山東的電力“天路”,實現了西北電網和華北電網的直流聯網。兩條電力大通道不僅對緩解山東及華北地區用電緊張、保證能源供應、降低企業成本意義重大,也提升了寧夏電網新能源的消納水平,有效解決了寧夏中北部地區新能源棄光棄風問題,帶動了寧夏經濟發展。

三级片网址  今年以來,面對電力外送帶來的低迷影響,銀東、靈紹兩大直流輸送電量逆勢增長,累計外送電量達385.1億度電,同比增長27.2%,輸送利用率位居國家電網公司前列,為華東、華北及全國其他地區加速復工復產提供了有力支撐。

三级片网址  “我們密切跟蹤山東等重要購電省份疫情期間的用電負荷、外購電需求變化,保障政府間外送協議電量最大程度執行,為東部地區加速復工復產提供強有力的電力引擎。”寧夏電力交易中心有限公司交易部主任張靜說。

  與此同時,寧夏還主動融入國家黃河流域現代化交通網絡建設,加快銀西、包銀、中蘭高鐵等重大鐵路項目建設,加密完善銀昆、銀百、S60西吉至會寧等高速公路省際出入口通道,共同推進區域水資源、礦產資源、有色金屬等資源有序開發和高效利用,加強呼包銀榆經濟區、西蘭銀經濟區等合作交流。

  深化合作共建加速升級

  今年6月,年產4500噸的對位芳綸項目在寧夏寧東能源化工基地投產。對位芳綸細如發絲,廣泛用于防彈衣、游艇、球拍、高級轎車等諸多領域,其廠家寧夏泰和新材公司,是一家來自山東煙臺的企業。考慮到寧東能源化工基地豐富的煤炭資源和產業聚集效應,2018年,該企業選擇在這里建廠,成為了魯寧產業合作的典范。

  產品原料來自一路之隔的中石化長城能源化工(寧夏)公司生產的聚四氫呋喃,源頭則是深埋地下的煤炭。不斷形成的集聚集群效應,不僅使企業成本大幅下降,還實現了寧夏煤化工產業向新材料產業的轉化、融合發展。

  寧夏能源、化工、裝備制造等特色產業優勢突出,是我國重要的現代能源化工基地、承接產業轉移示范區。作為我國四個現代煤化工產業示范區之一,寧東能源化工基地位列全國化工園區30強第6位。

三级片网址  依托產業鏈延伸、產業化聚集,有效降低成本,企業才會有持久競爭力。近年來,寧夏結合當地產業基礎和要素特色,以產業鏈為紐帶,吸引了一批來自山東、陜西等沿黃省份的企業紛紛落戶,促進產業鏈向下游、向終端產品延伸,形成協同發展的良好格局。

三级片网址  “煤化工領域很寬泛,傳統煤化工技術含量較低,而寧東要做的是現代煤化工,要解決消耗了很多能源,卻把中間產品運到東部地區再深加工的問題,必須要堅定不移向高端、向精細、向終端產品的方向發展。”寧東基地黨工委常務副書記、管委會副主任陶少華說。

三级片网址  按照國家區域和產業發展戰略,結合沿黃省區各自資源稟賦、產業優勢、環境承載力等因素,寧夏打破地域分界和行政壁壘,建立了東西部園區合作共建機制。如淄山工業園區是山東省淄博市與寧夏石嘴山市以“飛地”模式合作共建的工業園區,近年來先后引進萬香源、荊洪生物等13個項目,成為石嘴山市經濟技術開發區的重要組成部分。

  協同發展建好先行區

三级片网址  寧夏正在建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,主動加強與沿黃省區溝通交流,推進區域聯動和高質量發展。

三级片网址  “按照‘共同抓好大保護,協同推進大治理’的要求,寧夏正積極與山東、青海、甘肅、內蒙古等省區溝通對接,圍繞加強生態保護聯防聯控、推進基礎設施互聯互通、推進產業發展合作聯動、加強對外開放協作力度、加強文化教育旅游領域合作、共同推進體制機制協同創新等領域,共同梳理了爭取國家設立黃河流域生態保護和高質量發展基金、推動建立黃河流域橫向生態補償協作機制、共建‘智慧黃河’大數據平臺、推動多式聯運及中歐班列發展、加快外送電力通道建設、加強人才技術交流合作等具體合作事項。”自治區發改委區域協調處處長周玉平說。

三级片网址  一些基層干部認為,寧夏在建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區過程中,沒有現成經驗可借鑒,各項工作需要不斷在探索中推進。在規劃方面要加強頂層設計,將寧夏黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設納入國家“十四五”規劃綱要、黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要中,從國家層面予以整體推動實施,同時在政策和資金等方面給予先行區傾斜支持。

  在項目方面,要圍繞保障黃河長治久安,統籌推進生態保護修復和環境綜合治理,謀劃一批重大項目,按照“輕重緩急”的原則,重點支持黃河寧夏段綜合治理工程、黑山峽水利樞紐工程、“三山”生態修復工程等重大項目建設,將項目建設納入國家專項規劃,加緊確定工程建設方案,力爭盡早開工建設。

  在政策方面,建議國家建立黃河全流域生態補償機制。國家以流域跨境斷面的水質水量作為補償基準,通過沿黃9省(區)財政出資和中央財政補助資金,建立覆蓋全流域的生態補償基金和以流域生態保護成效與資金分配掛鉤的機制。同時,建議統籌做好西部沿黃省份制造業等產業布局,出臺更加有效的惠企政策和可持續產業發展規劃。

三级片网址  此外,為發揮寧夏資源稟賦、產業基礎優勢和承接東部產業轉移的區位優勢,自治區發改委能源發展處處長海濤建議,加快寧夏新能源基地建設,進一步擴大西電東送通道規模和跨省區新能源合作,以能源先行推動黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設。

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